【解决办法】：
（下载google切片时选择保存为ArcGIS切片格式）
1. ArcMap中加载一个空图层，发布服务（因为不能发布空服务）； 1. ArcMap中加载
阅读背景：
如何直接使用地图下载器（如太乐地图下载器）下载的google地图切片？
来源：互联网
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