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1990 年，美国迈可 · 哈默（ Michael Hammer ）博士首先提出了业务流程重组（ Business Process Reengineering ， BPR ）的概念。哈默认为， BPR 是对业务流程进行根本反思，要对其进行重新设计，从而使得衡量现代企业绩效的关键指标，如成本 、 质量 、 服务和速度等得到奇迹般的改善。哈默对 BPR 的定义较全面地反映了业务流程重组的本质特征，这就是以业务流程为核心 、 对业务流程进行根本反思 、 彻底重新设计业务流程，使企业发生跨越式的发展。以往的企业管理的变革和改进都是基于传统的职能分工理论，因此，其效果往往不佳，造成 “ 膨胀 —— 精简 —— 再膨胀 —— 再精简 ” 的恶性循环。而 BPR 理论从根本上打破了职能分工理论的局限，把业务流程作为基础和核心，作为管理变革的对象。1990 年，
